首先解释一下什么是合同能源管理。简单来说,合同能源管理(energy management contract: EMC)就是指节能服务公司通过与客户签订节能服务合同来为客户实施节能项目,为客户提供能源系统诊断、节能项目融资、设计、设备采购、运行维护等一条龙服务,并通过与客户分享项目实施后产生的节能效益,来收
回投资和获得利润。在合同结束后,节能服务公司要将全部节能设备无偿移交给耗能企业并培养管理人员、编制管理手册等,此后由耗能企业自己负责经营;节能服务公司承担节能改造的全部技术风险和投资风险。
也即是说,节能服务公司——合同能源管理的服务提供方——在前期直到项目建立这段时间都是既掏钱又提供服务,而只有到项目建立起来并发挥作用之后,才慢慢收回投资,并在合同结束前获得赢利;而客户——合同能源管理的实施场所提供方及能源消
耗方——则承担被改造的风险,在改造过程中,不必担心资金、技术、人员、管理经验等问题,而在项目完成之后,却能够享受项目带来的持久的节能减耗、成本降低的好处。用一句话来概括就是:有人帮您节能,省下的钱他和您分享。
打个比方,B有一台老空调,每年消耗电费5万元,A于是提出帮助B省钱并签订4年合同,A的方案是帮B买一台新的空调并替换掉A的老空调,总的工程包括购买空调和安装共耗费2万元,但是导致B的电费下降到每年4万元(而取得的制热/制冷效果是一样的),依照合同,这省下的1万元A和B按照4:1的比例分掉,即A可以每年得到8千元。因为合同为期4年,因此,在第4年,除掉成本2万元,A还得到了1.2万元。
实际上,合同项目都是大手笔,因而节能服务公司需要付出的投资是巨大的,所承担的风险也是巨大的,而且项目所花的时间越长对于节能服务公司来说越不利。有专家认为
我国合同能源管理发展所面临的主要问题是:一是企业对合同能源管理模式了解不够;二是新兴和潜在的节能服务公司不具备该机制所要求的能力和缺乏融资渠道。还有专家认为合同能源管理在实施过程还将出现一些技术问题,包括测算、计量和回款问题。
总的来说,节能服务公司目前所面临的障碍主要是:项目开发周期长,近期获利能力差,节能服务公司负债率高,项目融资困难。
那么,合同能源管理的发展前景如何?
世界银行中国节能促进项目办公室执行主任王树茂对合同能源管理的优势作出这样的分析:首先,节能在绝大多数单位来说都不是主业,它们搞节能存在技术和管理瓶颈;其次,很多企业资金紧张,节能改造一次性投资大,回收还需要一个周期,它们没有这部分资金;再次,很多单位没有时间和精力花在节能改造上。
由此可以看出,节能服务公司的专业性是绝对优势,而融资对于项目双方来说都很困难,所以节能服务公司需要解决的是融资问题;这也解释了为什么节能服务公司一般都具备相当的规模。
背景:上世纪70年代中期以来,“合同能源管理”这种节能新机制的出现和基于“合同能源管理”机制运作的专业化“节能服务公司”的迅速发展,带动和促进了北美、欧洲等发达国家全社会节能项目的加速普遍实施。“合同能源管理”使这些国家的节能项目推广获得了前所未有的迅速发展。
它已被国际上许多经验证明,它的确是解决能源短缺、能源价格偏高和节能服务短缺的有效途径之一。
合同能源管理模式:自愿协议(Voluntary
Agreement,简称VA)是政府与经济部门之间达成的协议,在政府的支持与鼓励下,按照预期的目标而进行的自愿行动。这种行动是参加者在其自身利益的驱动下自愿进行的,也可以把自愿协议定义为在法律规定之外公司自愿承担保护环境或节约能源的义务。
自愿协议主要有2类:①经磋商达成协议型自愿协议--这类自愿协议是指工业界与政府部门就特定的目标达成的协议,谈判时双方有一个约束条件,即如果协议没有达成,政府将会采用某种其他的政策措施(大多带有惩罚性,与碳税相关联)来限制企业;②公众自愿参与型自愿协议--在这类自愿协议中,协议制订者规定了一系列需要企业完全满足的条件,企业根据自身条件选择是参与还是不参与。
posted by Jack Zhong.
参考链接:
1、"零投资"节能模式为何在国内推广并不顺畅?
2、国外合同能源管理概况
3、宁波“合同能源管理”模式取得明显成效
4、贵州市:“合同能源管理”帮助耗能大户精打细算
5、合同能源管理在中国的两个障碍
6、合同能源管理
用市场化模式节约能源
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