其实，在C-TPAT实施之前，美国海关在货物安全方面就已经推出一个旨在保护集装箱安全的港口合作倡议：CSI[1]。

CSI是Container Security Initiative[2]的简称，即集装箱安全倡议（或者叫做集装箱安全计划）。

考虑到全球国际贸易主要以集装箱运输为主（按照CBP的数据，每年国际贸易使用的集装箱数为1亿8百万），占所有货运方式的90%（仅以美国而言，在2006财年，抵达美国海港的集装箱就已经高达1160万只[3]，平均一天3万2千只）。因而，非常有必要采取措施来防止恐怖分子利用集装箱运输武器从事恐怖活动，于是在2002年1月，美国推出了CSI倡议。

CSI的核心组成部分有：（1）根据情报及策略，使用自动化设备辨认及锁定可能具有恐怖威胁的集装箱；（2）在集装箱运往美国港口之前，先在出口港对它进行风险排查；（3）采用非介入式检查（Non-Intrusive Inspection[NII]，包括X光扫描、伽马射线扫描）及辐射探测等技术和设备快速检查高风险集装箱，确保物流不会受到影响。

CSI得到了世界海关组织、欧盟（European Union: EU）、G8（八国集团，美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本和俄罗斯）以及世界上许多大港口的支持。2002年10月，中国加入了CSI；03年，香港港口加入；05年，上海港及深圳港相继加入，截止到2010年11月，共有51个外国港口加入了这一倡议。

通过CSI，CBP与全球大多数国家及港口建立起合作关系。在CBP的要求和协助下，加入CSI的港口使用先进的技术（上述NII及辐射扫描技术）和设备，来辨别哪些集装箱存在高风险。截止到2006财年，经海运进入美国的集装箱中约有86%从CSI合作港口运出，而在运出之前它们都已经通过了上述各种检查。

C-TPAT是美国海关与商业的合作，而CSI则是美国与其他国家政府间的合作，因此，这两者互为补充，大大提高了美国的国土安全，同时，值得信赖的货物的通关速度也得到了保障或提高。

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