C-TPAT三级会员
2005年起,CBP将会员分为三个级别:第一级到第三级(Tier One, Two and Three);不同级别享有的通关速度和免抽验的比例不同:第一级最低、第三级最高;第三级享有第二级的所有通关优惠条件,而第二级又拥有第一级的所有优惠条件。
那么,第一级会员拥有的通关优惠包括:(与非会员进口商相比,)更低的货物检查率或抽查率、货物优先受检(如果需要受检的话)、更快的进关速度(可通过快速通道FAST lanes)、更低的违法处罚(指违反《2002贸易法》Trade Act of 2002)、获得“进口商自检项目”(Importer Self Assessment program)准入资格并可以参加C-TPAT培训。
与第一级会员资格相比,第二或第三级资格均需要经过CBP授权验证才能够获取,第二级必须满足CBP的最低安保要求,而第三级不仅要满足最低安保要求,而且还能够向CBP证明其采取了一系列与业内最佳做法相匹配的措施(例如,采用电子封条)。获取第三级的企业才有资格加入免检的“绿色通道”。
“绿色通道”
“绿色通道”(Green Lane)由《绿色通道海事货物安全法案》(GreenLane Maritime Cargo Security Act [S. 2008] [1],下称《绿色通道法案》)确立,代表了美国最高安全要求。该法案与SAFE Port Act有些类似,它们均针对海事安全,对数据采集、集装箱扫描等做出了相似的规定。《绿色通道法案》要求所有进入美国的集装箱都纳入放射性检查的范围。法案要求,从2007财年到2012,美国每年对“绿色通道”投入4亿美金;其中,约45%用于CSI项目,而参与“绿色通道”的企业都必须在CSI合作港装载,且必须确保货物在装载之前完成数据录入。
尽管该法案并没有通过;但它的出现丝毫不让人觉得意外,因为,法案并没有脱离现有的反恐项目或者立法,而且也代表了一部分美国民众的意愿。
[1] GreenLane Maritime Cargo Security Act [S. 2008]
网址:http://www.govtrack.us/congress/bill.xpd?bill=s109-2008
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