（引自“联合国网站新闻中心”）联合国9月1日发布的《2009 年世界经济和社会概览：促进发展，拯救地球》报告指出，解决气候变化挑战无法通过现有的渐进方式。发达国家需要加大力度减少其排放量；发展中国家也要积极参与，但这种参与的方式必须允许以快速、可持续的方式实现经济增长和发展。
《世界经济和社会概览》称，发达国家两百年来依靠碳拉动的经济增长是目前全球变暖的主要原因。自1950 年以来，全球碳排放增长中有四分之三来自发达国家，尽管其人口不到世界总人口的15%。
报告指出，发展中国家应对气候变化时必须面对的挑战比发达国家所面对的挑战要严峻得多，而且处于一个更为受限的环境中。经济增长仍然是他们首先要解决的问题，这不仅是为了消除贫困，而且是为了逐歩缩小与富有国家之间巨大的收入差异。因此，在世界试图解决气候问题的同时，冻结半个世纪或更长时期以来所形成的目前全球的不平等程度，在经济、政治和道德上都是不可接受的。
只有在发展中国家能够维持快速经济增长的情况下，各国才能积极参与解决气候挑战。这需要满足发展中国家不断增长的能源需求。因此气候变化谈判者面临着一个问题，即贫困国家如何走低排放、高增长的发展道路。
《概览》指出，人类必须而且可以转向采用低排放、高增长的途径来迎应发展和气候的挑战，但这种转变既不是必然的也不是无代价的，它将伴随着发展中国家前所未有的巨大的社会和经济调整，而这种调整又是在人类历史上最大不平等的情况下进行。因此，这种转变需要国际支持和国际团结。
报告指出，要实现这种转变必须要建立一个全球新政，提高投资并将资源引导到低碳经济领域，以增强抵御气候变化的能力。然而，目前大多数发展中国家缺乏财政资源、技术知识和体制能力来以适合气候挑战紧迫性的相应速度采用这些解决办法。发达国家不能兑现这三个领域中长期的国际支助承诺是应对这一挑战最大的障碍。
报告还指出，实现这一转变，就需要发展中国家根据共同但有区别的责任，采用与发达国家不同的方式来处理气候政策问题。发达国家的市场解决方案，包括通过“限额与交易”机制及税收体制发展碳市场的方案并不适合发展中国家。大规模投资和积极的政策干预是发展中国家更好的选择。这将需要发展中国家的政府做出坚定和持久的政治承诺，同时在资金和技术转让方面获得可观和有效的多边支持。
最后，报告指出，需要更加慎重地处理信任和公正问题，以确保对气候挑战作出公平和包容性的反应。取得成功的决定因素之一是发达国家和发展中国家要有能力建立更加融为一体的框架和联合方案，就气候适应、林业、能源以及消除贫穷等问题订立共同目标，而不是一种独立或有条件的伙伴关系。
《世界经济和社会概览》是联合国经济和社会事务部的旗舰报告，每年发布一次。今年的报告还分别在日内瓦、约翰内斯堡、曼谷、北京、新德里、圣地亚哥和莫斯科等城市发布。
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原文链接：联合国报告：应对气候变化需要对发展中国家低碳增长战略进行投资
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