（摘要）在金融危机冲击的大背景下，曾经在国际制造业转移中大显身手的长三角，正迎来国际服务业转移加速的良机。正如在国际制造业转移中迅速崛起一样，在中国服务外包产业发展的版图中，长三角越来越显现出“高地”的地位，服务外包正在成为长三角经济增长新引擎。
服务外包是指作为生产经营者的业主将服务流程以商业形式发包给本企业以外服务提供者的经济活动，被人们形象地称为绿色引擎。在我国２０个服务外包示范城市可以分为四大板块：环渤海、长三角、珠三角和中西部。
中国服务外包研究中心６月发布的《中国服务外包发展报告》显示，２００８年，中国服务外包示范城市在服务外包多项领域都取得了较快增长，但示范城市之间呈现明显梯度差异。长三角板块表现突出，合同执行金额占２０个城市总额的６４．７％，企业个数、就业人数、合同签约金额均占到总量的一半以上。
上海是２０个服务外包示范城市中体量最大的一个，２００８年，上海服务外包合同金额和执行金额达１２．５４亿美元和９．０３亿美元。江苏省表现最为突出。２００８年，江苏服务外包规模已经居全国第一。今年前５个月，江苏新签离岸外包合同金额１３亿美元，增长４０．５％；执行金额７．６亿美元，增长１０６％。其中南京市前５个月服务外包执行额同比增长４３０％，仅一季度完成的执行额就相当于去年全年。今年上半年以来，南京市服务外包合同额、离岸服务外包合同额两大指标在江苏省所占比重均超过４０％，不仅跃居全省第一，在全国范围也位居前列。来自浙江省统计局的数据显示，虽然起步较晚，浙江省的服务外包也在迅速增长，２００８年，浙江全省离岸服务外包合同执行额为３．５亿美元，是上年的２倍。
多措并举创造条件谋突破
目前长三角各地正在通过各种形式的政策扶持和多重形态的人才培训方式，为服务外包产业的进一步发展提升创造条件，争取获得新的突破。
以苏州为例，记者了解到，苏州市即将出台《全市促进服务外包产业跨越发展的实施意见》和《关于加快服务外包人才培养的若干意见》两个文件，加快推动服务外包产业集聚发展。目标是到２０１１年力争实现服务外包接包合同额３８亿美元，离岸接包执行额１５亿美元，服务外包从业人员超过２０万人；到２０１３年培养、培训１０万服务外包实用型人才，吸引８万大学生就业。
６月２５日，上海市商务委员会和浦东新区人民政府６月２５日签署协议，决定在张江高科技园区共建上海服务外包人才培训中心。根据协议，从２００９至２０１３年，这一中心将用５年时间培训服务外包实用型人才１３．５万人，吸引大学生就业７万人。
６月３０日，浙江省商务厅召开了“服务贸易和服务外包申报认定工作会议”，进一步布置和落实了国际服务外包人才培训机构及国际服务外包示范园区的申报和认定工作，标志着浙江省服务贸易和服务外包推进工作将从上半年的政策措施的制定全面转入操作实施阶段。
江苏省对外贸易经济合作厅厅长朱民表示，去年江苏全省服务外包培训录用人数２．１８万人，企业培训人数１．４５万人，培训机构培训人数０．７４万人，分别占全国的２１．９％、２１．１％、２３．８％，均居全国第一。目前，江苏正开展省级国际服务外包培训基地的认定工作，经认定的省级基地将获得省财政支持。
（记者 陈刚 屈凌燕 王蔚）
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原文链接：服务外包正在成为长三角经济增长的“绿色引擎”
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